РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ БИОТЕХНОЛОГИИ:
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ РОССИИ

Праздничных А.Н.

Управляющий Bauman Innovation.

1. Во второй половине 20-го столетия появление и развитие большинства предприятий (отраслей) высоких технологий происходило на ограниченном количестве территорий. Эти предприятия «обрастали» различными связывающими и поддерживающими организациями, специализированными поставщиками и инфраструктурой. Подобные концентрации компаний, ориентированные на производство высокотехнологичной конечной продукции, получили название инновационные кластеры. «Кластер» представляет собой сконцентрированную на некоторой территории группу взаимосвязанных компаний; поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Одним из лучших примеров развития отрасли высоких технологий по принципу кластеров является история развития мировой отрасли биотехнологии в последние несколько десятилетий. Первые биотехнологические кластеры появились 25 лет назад в США и, как показало время, стали ключевым источником становления американской биотехнологической отрасли в среднесрочной и долгосрочной перспективе. До сих пор наиболее развитые биотехнологические кластеры находятся в США, а всего в мире насчитывается более 70 кластеров биотехнологии, находящихся на различных стадиях развития.

2. Анализ международного опыта показывает, что в развитии инновационных кластеров, и в частности кластеров биотехнологии, можно выделить четыре стадии: (1) возникновение; (2) становление; (3) органический рос; (4) трансформация. Понимание этих стадий может оказаться полезным для государственных ведомств, т.к. для каждой стадии существует свой набор барьеров и возможностей для ускорения развития высокотехнологических отраслей и регионов.

3. По результатам анализа эволюции кластеров биотехнологии было выявлено шесть ключевых факторов успеха (КФУ) для ускоренного развития инновационных кластеров биотехнологии: (1) интенсивность НИОКР; (2) доступность и качество человеческих ресурсов; (3) эффективность процесса коммерциализации и передачи технологий; (4) доступность адекватных (подходящих) финансовых ресурсов; (5) доступность и качество инфраструктуры и (6) доступность и качество сети поставщиков. С помощью этих факторов можно оценивать конкурентоспособность кластеров биотехнологии и осуществлять сравнительный анализ кластеров между собой, как в рамках одной страны, так и международном масштабе.

4. В России на сегодняшний день не существуют сформировавшиеся биотехнологические кластеры, однако в ряде регионов можно говорить о зарождении таких кластеров. Как показал анализ международного опыта, центром кристаллизации для формирования любого инновационного кластера, как правило, являются активные научные центры, в рамках которых осуществляются фундаментальные и прикладные научные исследования (НИОКР). В нашем случае, это НИОКР в области биотехнологии или родственных отраслях.

5. Интенсивность НИОКР характеризуется несколькими статистическими показателями. В регионах, лидирующих по этим показателям, вероятность формирования биотехнологических кластеров значительно выше, чем в регионах, где интенсивность НИОКР невысока. В качестве показателей, характеризующих интенсивность НИОКР в российских регионах, мы использовали показатели, связанные с медико-биологическими и биотехнологическими публикациями, биотехнологическими патентами. Кроме того, учитывалось присутствие в регионе фармацевтических и биотехнологических компаний.

6. Стратегия развития инновационных кластеров биотехнологии в России может состоять из трех основных элементов: (1) улучшения рамочных условия для развития кластеров биотехнологии; (2) развития ключевых факторов успеха для развития кластеров биотехнологии и (3) запуска кластерных инициатив.

7. Второй элемент стратегии развития российских кластеров биотехнологии может состоять в комплексном улучшении ключевых факторов успеха для развития кластеров. В качестве примеров лучшей международной практики по развитию ключевых факторов успеха, которые могут быть использованы в России, можно привести: центры компетенции (Center of Excellence) в области биотехнологических НИОКР в Чили; двусторонние международные фонды для финансирования биотехнологических НИОКР в Израиле; целевые исследовательские и технологических программы в интересах повышения конкурентоспособности кластеров в Финляндии и др.

8. Третий элемент стратегии развития кластеров биотехнологии – запуск кластерных инициатив - состоит в том, чтобы стимулировать и поддерживать проекты по разработке и реализации стратегий развития для отдельных потенциальных кластеров биотехнологии в России. С учетом анализа международного опыта и лучшей практики можно предложить три варианта инициирования и реализации кластерных инициатив в России: (1) провести конкурс между несколькими регионами на разработку стратегий и программ ускорения развития биотехнологических кластеров; (2) инициировать и поддержать разработку стратегии развития для нескольких пилотных кластеров и (3) сконцентрировать усилия на разработке и реализации стратегии для одного, пилотного, потенциального кластера. В качестве примера лучшей практики можно привести организацию и проведение конкурса между регионами Германии на статус «Биорегиона» - BioRegio, разработку стратегии развития для пилотных кластеров в Словении и Сингапуре.

9. С учетом широкого и комплексного влияния биотехнологии на различные сферы жизни общества и значительного потенциала в будущем, развитие отрасли биотехнологии приобретает особую важность. В условиях серьезных финансовых ограничений, как со стороны государства, так и со стороны бизнеса, важную роль может сыграть разработка и эффективная реализация продуманной и сфокусированной стратегии развития наиболее подготовленных потенциальных биотехнологических кластеров, обладающих компетенциями для успешного развития.